以振興機械工業為已任
促進行業又好又快發展
--在福建省機械工業聯合會二屆二次會員大會上的工作報告
福建省機械工業聯合會會長陳文釗
（
同志們：
今天，省機械工業聯合會二屆二次會員代表大會在漳州市勝利召開了。首先，我代表省機械工業聯合會，向參加會議的各位領導和來賓表示熱烈歡迎！向出席會議的各設區市聯絡處、機械行業主管部門、專業協會和會員單位的代表致以誠摯的問候！
這次會議的主要任務是：認真貫徹黨的十七大精神，按照中央和省經濟工作會議部署以及省經貿工作會議精神，回顧省機械工業聯合會2007年的工作，確定2008年的工作任務，交流發展經驗，促進我省機械工業又好又快發展。
現在，我代表第二屆理事會向大會報告省機械工業聯合會2007年工作和2008年的主要工作安排。
一、協會工作的回顧
2007年，是省機械工業聯合會發展較快的一年。去年上半年，我會召開了第二次會員代表大會，修改了章程，進行了換屆選舉，新的理事會以振興裝備制造業為已任，按照我會“貫穿一條主線，突出三項重點，打造五個服務平臺”的工作思路，以“一干、二學、三創新”為實踐要求，整合行業內資源，凝聚各方面力量，初步構建了技術咨詢、對臺交流、對外經貿、信息交流、人員培訓等服務平臺，拓寬了服務領域，提高了服務水平，較好地發揮了參謀、助手、橋梁、紐帶和規范自律作用，較好完成了理事會確定的年度工作任務。
（一）充分發揮參謀助手作用，貫徹落實黨和國家的各項方針政策
主要表現在：
（1）把推進我省機械工業又好又快發展作為我會工作的中心任務。
2007年是《福建省人民政府關于加快我省裝備制造業發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）頒布的第一年，為了學習貫徹好《若干意見》，也為配合省經貿委制訂與《若干意見》相配套的政策，我會開展了廣泛深入的調研。受省經貿委的委托，我們組織召開了六場“裝備制造業部分行業發展座談會”，廣泛聽取了來自機械工業各行業、各層次企業的建議與訴求。座談會開得熱烈，企業反響大，效果好，為協助政府部門細化政策，完善配套措施提供了有力的現實依據。
為了進一步深入了解我省裝備制造業的發展動態，我會組織人員，先后深入100多家企業調研，了解企業希望政府出臺的政策措施和需要政府幫助解決的實際問題，掌握了大量的第一手資料，較好地完成了省經貿委布置的《若干意見》配套措施、《福建省機械裝備制造業分析報告》等大型調研任務。
（2）較好地完成了多項課題任務。
2007年，我會積極按照省經貿委部署，與福建省機械工程學會、福建工程學院等單位合作，較好地完成了《關于加快福建省裝備制造業發展的實施意見》初稿，《晉江市裝備制造業發展調研報告》；與中機聯合作，完成了《晉江市裝備制造業發展規劃》（2008—2015年）；完成了《莆田市裝備制造業發展調研報告》和《莆田市裝備制造業（2008-2015年）發展規劃》初稿、《南安市機械裝備制造業2008-2015年發展規劃》、《福建省與荷蘭王國機械合作產品翻譯與轉化調研報告》等。
（3）積極參與“加強企業管理戰役”。
“加強企業管理戰役”是省領導提出的工業發展八大戰役之一，我會根據省經貿委指示，在省經貿委機電行管辦的牽頭下，在全省機械工業企業中廣泛開展以“精細管理，持續改進”為主題的“企業管理年”活動，積極引導企業加強戰略管理和生產、技術、節能、質量、人才、安全、信息化管理。成立專家小組，開展管理咨詢診斷服務，組織召開省機械工業企業管理經驗交流座談會，為企業增強核心競爭力而堅持不懈地開展工作；同時，從產品的工藝守則、檢測規范、質量標準等基礎抓起，加強行業自律，確保質量安全。2007年我會組織編制了“中小型異步電動機生產工藝導引”、“裝載機生產工藝導引”和多項產品質量標準，推動企業規范生產和規范檢測。為了推進企業質量管理工作，我會與中機質協聯合，由企業自愿申報，開展了全國機械工業質量獎、質量效益型先進企業、用戶滿意產品、優秀質量管理經營者、優秀質量管理工作者等評獎活動，我省如下企業和個人榮獲了有關獎項：
1、榮獲全國機械工業質量獎：
福建龍溪軸承（集團）股份有限公司
福建南平南電水電設備制造有限公司
2、榮獲全國機械工業優秀質量管理經營者：
李良光 福建海源自動化設備有限公司董事長
高洪良 福建華橡自控技術股份有限公司董事長
莊思明 福建省永安軸承有限責任公司總經理
3、榮獲全國機械工業優秀質量管理工作者：
劉建明 廈工集團三明重型機器有限公司品管部經理
黃永龍 福建華橡自控技術股份有限公司品管部經理
邱金表 廈工集團三明重型機器有限公司副董事長
（4）積極配合政府承辦“5.18海峽兩岸裝備制造業項目對接洽談會”
去年“5.18”海交會期間，我會積極承辦由省經貿委、省外經貿廳和省臺辦主辦的“海峽兩岸裝備制造業項目對接洽談會”，協助組織140多家省內企業參會，還幫助落實臺商和境外客商120多家到會，實現對接項目80多項。
（二）提高服務意識，不斷增強服務能力和成效
（1）大力開展技術咨詢服務。
為了提高企業創新能力，消化引進先進技術，我會充分發揮專家委員會和“福建省科技咨詢服務中心”的作用，幫助晉江市勁牛機械有限公司完成檢拾運輸車總體設計；幫助漳州南冠機械有限公司引進臺灣樹枝打碎機樣機；幫助石獅臺帆機械有限公司、福建威諾數控有限公司、龍巖萬騰車橋公司等企業編寫省企業創新項目資料，企業標準、項目可行性研究報告等；組織專家為福建海源公司的熱處理工程進行工藝設計。
（2）努力幫助企業拓展國際市場。
2007年是我會協助政府部門開展對外交流繁忙的一年，一是組織企業參加國際名展并舉辦推介會。我會組織省內30余家工程機械企業赴德國慕尼黑參加“世界工程機械博覽會”，協助組織省內汽配企業參加法國“世界汽配博覽會”、組織企業參加“國際鑄造博覽會”、組織省內企業參加廣州“亞洲工程機械展覽會”等，都取得了較好的效果。二是接受政府部門任務，做好對外技術項目對接工作，我會組織力量，翻譯、轉化了大量外商尋求合作的技術資料和圖紙，并幫助企業進行項目對接。三是幫助企業對外洽談。四是協助政府部門在福州、泉州舉辦了兩期機械工業中小企業進出口政策培訓班。為我省機械工業企業開拓國際市場、引進技術、引進外資展開了大量的服務工作。
(3)積極推動企業爭創名牌戰略
2007年我會在全省范圍內推薦了龍凈股份、仙游電機和南方路機等56家企業產品爭創“中國名牌”和“福建名牌”，推薦了龍巖伍旗、暢豐車橋等11家企業申報“福建省著名商標”，并認真參與省政府部門組織舉辦的各種鑒定會、評審會。我們還推薦龍溪軸承（集團）股份有限公司和南平南電水電設備制造有限公司申報“2007全國機械工業質量獎”。通過推動企業爭創名牌戰略，提升我省機械工業的質量與管理水平。
（4）積極發揮行業代表的職能。
我會積極發揮行業代表的職能，幫助籌建成立工程機械代理商分會，該分會成立后，為我省工程機械代理商企業開展信息交流、咨詢培訓、協調自律發揮了積極作用；我會還與福建工業學校一起共同組建福建機械工業教育集團，職教集團以實用型人才培養為核心，充分發揮職業學校、企業單位、行業協會各自的優勢，優化教育資源配置，提高辦學水平，探索一條低投入、高效益的職業教育發展新路。我會還為三明重機有限公司的發展問題、廈工機械施工有限公司訴訟問題向有關部門積極反映情況，維護企業的正當權利。
（三）著力加強信息化建設，構筑統計信息服務平臺。
為了滿足會員單位和行業企業的信息需求，2007年我會新建了《中國海峽機械網》，同時加大了《福建機械行業通訊》月刊“行業信息”和“政策與法規”的信息量。在網站與月刊中增加了“臺灣機械工業動態”和“原材料價格動態”欄目，受到了企業和有關部門的好評。我會還開展了行業統計工作，并準備對2000年（省機械廳撤消）后的《福建機械工業年鑒》進行修編。
（四）深入開展閩臺交流
“對臺交流”是省經貿委、省經社聯下達我會的行業協會改革試點任務之一。2007年，我會根據與臺灣區機器工業同業公會、臺灣區農機工業同業公會聯誼活動協議，相繼組織了三批次團組赴臺考察交流，訪問了臺灣地區10多家機械工業同業公會和研發中心，參觀了40余家企業；同時邀請了臺灣區機器工業同業公會、臺灣區農機工業同業公會理事長、副理事長、總干事以及企業負責人來閩進行技術交流，開展經貿洽談；與廈門市機電進出口商會共同舉辦“海峽兩岸中小企業商務培訓班”；5·18期間配合省經貿委、省臺辦邀請到臺灣廠商120余人前來參加兩岸裝備制造業項目對接洽談會。協會與臺灣同業公會的聯系和來往不斷加強。
（五）進一步加強和完善自身建設
2007年，我們認真貫徹《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》精神，在搞好“雙向服務”的同時，加快了自身改革發展的步伐。我會加強了黨支部建設，進一步完善各項規章制度，思想觀念深化更新，服務平臺更趨完善，規范管理不斷加強，服務能力有所提高，社會影響力正在擴大。去年我會發展新會員17家，二次會員代表大會以來，又有12家企業申請入會。在協會內部管理上，我們對工作職責進行調整，提高工作效率；對聘用的工作人員簽定了聘用合同，使管理更趨規范；在對外聯系方面，我們加強與兄弟省機械行業辦（或協會）的交流，去年十月我們接待了山東省機械行業考察團，并與其聯合向華東六省一市發出了恢復行業活動的倡議書。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足，主要表現在：一是為政府、行業和企業服務的廣度和深度還不夠，服務的職能還不到位，服務意識有待進一步增強；二是工作人員的專業結構、業務能力和素質有待進一步提高，特別是年輕化已經是省機聯迫在眉睫的重要任務；三是協會的“合力效應”有待進一步發揮�？傊畢f會工作離黨和政府對社團組織的要求，以及行業和企業對協會的期望還有很大差距。這些問題，將作為我們今后改進工作的重點，努力加以解決。
二、2008年機械工業面臨的形勢
2008年是全面貫徹落實黨的十七大做出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年。我們將迎來改革開放30周年，還要舉辦北京奧運會。準確把握國內外經濟發展趨勢，做好各方面工作，實現機械工業又好又快發展，對于貫徹落實十七大精神，實現行業振興，奪取全面建設小康社會新勝利，意義重大。
當前，黨和國家對裝備制造業給予高度重視，我國機械工業發展的外部環境總體上是好的，主要表現在：一是我國正處于工業化現代化建設的重要時期，有龐大的內需市場支撐，對裝備需求的總量與水平，仍有相當長的旺盛時期，這必將帶動機械工業的發展。二是我國日益加快的新農村建設和城市化進程，正在有力推動著機械工業的快速發展。三是盡管國際上對我出口限制日益增多，但我國機械工業比較優勢正在顯現，經濟全球化和國際產業轉移將進一步為行業發展提供巨大動力。四是黨和國家振興裝備制造業的政策效應日益顯現，必將帶動機械工業加快發展。五是產業升級增強了機械工業的活力，行業的整體競爭能力得到不斷提升，我國機械工業正處于前所未有的又好又快的發展時期。
在大好形勢下，我們也要清醒地認識到，機械工業粗放型發展模式未根本改變，支撐行業持續穩定發展的基礎仍很脆弱。企業過度熱心于外延擴能，技術創新、管理創新能力提高不夠強勁；行業過度依賴高強度資源消耗；發展過度依賴于實物產量的增長；關鍵技術仍依賴于由外引進；高耗能、高排放、高污染、低水平的小企業仍有增無減。所有這些，說明了機械工業發展中的問題在不斷積累，發展中的矛盾在逐步顯現，尤其是粗放型產能過度擴張，令人擔憂。機械工業加快轉變經濟發展方式和優化產業結構的任務十分緊迫而且艱巨。
根據中央經濟工作會議的部署，按照胡錦濤總書記提出的“控總量、穩物價、調結構、促平衡”12字方針，全國經濟工作必須堅持穩中求進，保持經濟平穩較快發展。我省也提出全面推進海峽西岸經濟區建設，要推進“兩個先行”，實現提前3年人均生產總值翻兩番的目標任務。我省機械工業要緊緊圍繞省委省政府提出的“兩個先行”，按照2008年全省經貿工作會議提出的“突出工業結構調整，實現優化發展；突出企業自主創新，實現創新發展；突出節能減排和循環經濟，實現可持續發展；突出發展現代服務業，實現協調發展；突出優化產業公共服務，實現和諧發展；突出即期經濟運行調節，實現平穩發展”的要求，在“轉變”中求發展，在“轉變”中做大做強。
三、我會的工作任務
根據形勢和任務對我們的要求，2008年省機械工業聯合會要做好以下重點工作：
一是以創新精神做好新形勢下調研工作，加強機械行業經濟運行分析。要深入實際調研，對全行業按專業分門類進行分析，了解企業歷史、現狀與發展前景，了解行業企業在“轉變”中出現的問題，為政府部門在“轉變”中出臺政策提供現實依據，為企業在“轉變”中反映訴求。今年是“十一五”規劃的第三年，要突出行業發展，積極反映重點項目建設中出現的問題。遵照省經貿在2008年全省經貿工作會議上提出的“積極參與我省主體功能區規劃制訂，優化調整區域產業布局和結構，推動形成產業集聚、技術集成、人才集中、服務健全、輕重協調、區域和諧的產業布局；以推動產業轉移為重點，研究支持設立省級產業轉移工業園區，促進產業協調”的要求，繼續做好有關市、縣的裝備制造業發展規劃，協助政府部門抓好裝備制造業基地（園區）建設。今年重點做好莆田、三明等市的裝備制造業發展規劃，支持大田縣建設鑄造基地、支持福安市電機產業集群科技平臺建設。
二是大力推進現代制造服務業發展。加快發展服務業，事關我國經濟和社會發展全局，是推進社會主義現代化建設的一項重要戰略措施。黨中央、國務院對此高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次做出重要指示。去年3月國務院特別發布了《關于加快發展服務業若干意見》，明確了總體要求、主要目標和重點任務，加強了組織領導。服務業發展是工業化發展中后期的必然趨勢，現代制造服務業發展是增強裝備制造業創新能力的內在要求，也是轉變經濟發展方式的迫切需求，現代制造服務業必然是裝備制造業新的經濟增長點，我國已進入了由產品制造為主轉向同時加快發展現代制造服務業階段。我省機械工業中站得高、看得遠的企業家，已經在設備成套、工程總包、交鑰匙、售后遠程服務和現代物流、技術咨詢、融資、設備維修等方面開展了有效服務，獲得了可喜的效益，取得了一定的經驗，2008年，我會要加大宣傳力度，構建平臺交流經驗，推動我省現代制造服務業的發展。
三是推動行業、企業開展節能減排。抓好這項工作，是貫徹科學發展觀，轉變經濟發展方式的重要舉措，也是行業企業必須完成的硬指標。省機械工業聯合會要緊密配合政府部門，制定好節能減排規劃和行業節能標準，幫助企業淘汰落后工藝和生產設備；幫助企業開發節能減排新產品。今年擬和省鑄造協會組織人員到省外取經，計劃對全省鑄造行業進行調研，針對存在問題向企業提出整改措施，并向政府提出我省鑄造產業結構調整的建議，促進我省機械行業節能減排工作開展。
四是著力提升企業自主創新能力，加快產業技術進步。根據省經貿委依托我會成立福建省技術轉移中心的安排，今年內要積極搭建技術轉移中心的工作班子，組織專家委員會，開展項目篩選與評估，為企業的技術創新提供技術、人才、信息、管理等綜合服務。
今年我會還將為企業開發農機、運輸機械新產品，舉辦企業標準化工作人員培訓班，協助企業申報“6.18”項目并組織企業與高校、科研機構對接。
五是加快行業自律建設。實現經濟發展方式轉變，提高我省機械產品市場競爭力，加快行業自律建設十分重要，必須從專業基礎抓起，才能逐步形成有效的自律體系。今年，要按省政府有關部門的部署，繼續完成好產品的工藝導引和質量標準編制任務，要舉辦好各種質量標準培訓班，確保機械產品工藝守則、檢驗規范、質量標準得以落實。
六是對臺交流要有實質性進展。閩臺農機互補性強，合作前景廣闊。要以農業機械為合作突破口，通過引進技術、引進機具、引進資金，力爭臺灣農機在福建扎根，批量生產，為海西建設做出貢獻。要充分利用優惠政策引導，明確合作項目，有針對性地開展互訪、實地考察、進行洽談對接。今年計劃邀請臺灣煙草、果蔬、茶葉、養豬機械和山地植保機械企業團組、鑄造行業交流團組四批次；組織赴臺洽談團組三批次，力爭對臺交流合作有實質性進展。
七是積極開展外經貿和會展服務。為了開拓國內外市場，加強對外交流，按照省經貿委和省外經貿廳的要求，以工程機械和汽車零配件為重點，分別組團赴美國、俄羅斯、烏克蘭、迪拜、澳大利亞、荷蘭等國參加展覽會，并舉辦產品推介會、技術交流會和項目對接會；要積極努力舉辦好海峽西岸汽車零部件交易會、對接會；要加強調研、搜集相關資料，凝聚各方力量，做好機械產品應對反傾銷準備工作；要宣傳好政府出臺的優惠政策，幫助企業引進先進的生產裝備；應廣大中小企業要求，今年我會將召開一次機械企業開拓國際市場座談會，互通信息，交流經驗，推動我省更多機電產品更快走向國際市場。
八是加強信息服務和統計工作。為機械行業企業提供準確、及時的信息責無旁貸。我們要深入企業了解情況，同時也希望企業提出寶貴意見，使我會《福建省機械行業通訊》和《中國海峽機械網》辦得更好、更符合企業的需求。2008年，我會將突出促進經濟增長“三個轉變”的政策法規宣傳。行業統計工作爭取有新的突破，今年內爭取舉辦一次統計工作培訓班。
九是加強聯合，形成合力，有力地開展“雙向”服務。省機械工業聯合會作為行業協會，必須努力搞好服務；而要搞好服務，必須注意聯合各方力量。要聯合好機械行業各專業協會，做到資源共享，信息互通，在“雙向”服務中認識一致，步調一致，形成合力。2008年省機械工業聯合會要積極促成成立省儀器儀表行業協會、省機床行業協會、省電器電機行業協會等社團組織。上半年，將召開一次機械工業各行業協會（商會）座談會，交流服務經驗，研究服務工作，共同推動我省裝備制造業又好又快地發展。
同志們，讓我們在省委、省政府的領導下，在全行業同仁的共同努力下，為促進我省機械工業的發展，為海峽西岸經濟區的繁榮昌盛，做出我們應有的貢獻。
福建省機械工業聯合會二屆二次會員代表大會決議
福建省機械工業聯合會
會議聽取了陳文釗會長代表二屆理事會所作《以振興機械工業為己任，促進行業又好又快發展》的工作報告；鄭伯衡副秘書長報告了聯合會2007年度財務收支情況；黃祥順常務副秘書長宣讀了二屆一次會員大會以來申請入會的會員名單。
經與會代表認真審議，大會一致通過陳文釗會長的工作報告，一致通過聯合會2007年度財務收支情況報告。同意接納漳州市云才機械有限公司等12個單位為團體會員。
會議要求與會代表認真貫徹落實黨的十七大和中央、全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府提出的建設海峽西岸繁榮經濟區的戰略部署，按照2008年全省經貿工作會議的要求，圍繞轉變經濟發展方式，加快結構升級和提高創新能力，開展節能減排，發展現代服務業，不斷開創我省機械工業又好又快發展的新局面，為加快海峽西岸經濟區建設做出新貢獻。
省機聯 秘書處
省機聯二屆二次會員代表大會在漳州隆重召開
本刊訊 福建省機械工業聯合會第二屆二次會員代表大會于
出席大會的聯合會領導有：陳文釗會長，陳慶友、于榮莆、王榕慧、李良光、許超群、陳文哲、陳福勝、柯繼安、童麟章副會長。近百名會員單位代表出席了大會。
大會由常務副會長兼秘書長陳慶友主持，陳文釗會長作了題為《以振興機械工業為己任 促進行業又好又快發展》（另發）的工作報告，聽取并審議了鄭伯衡副秘書長關于《福建省機械工業聯合會2007年財務收支報告》，黃祥順常務副秘書長宣讀了二屆一次會員大會以來申請入會的會員名單。經與會代表認真審議，大會一致通過陳文釗會長的工作報告，一致通過聯合會2007年度財務收支情況報告。同意接納漳州市云才機械有限公司等12個單位為團體會員。
大會舉行了《加快發展現代制造服務業經驗交流會》，在交流會上發言的有：福建龍溪軸承（集團）股份有限公司作了題為《創新推動企業發展》的發言、廈門華電開關有限公司作了題為《關于輸配電行業中現代制造服務業的思考與實踐》的發言、福建龍凈環保股份有限公司作了題為《大力發展制造服務業 提升企業競爭力》的發言、中國龍工控股有限公司作了題為《立足新起點 實現新跨越》的發言、福建海源自動化機械股份有限公司作了題為《創新管理 做強做大“福建海源機械”》的發言、福建南平水電設備制造有限公司作了題為《著力延伸兩端服務》的發言。提供交流材料的有：福建融信設備租賃股份有限公司《開展現代租賃服務業 推動裝備制造業的發展》、德輝軸承有限公司《通過德輝歷程淺談工業服務的發展》、福建成功機床有限公司《加強科技創新 填補我省空白》。以上企業的發言引起了與會代表的高度重視，大家認識到加快發展現代制造服務業，事關我國經濟和社會發展全局，是推進社會主義現代化建設的一項重要戰略措施，也是促進企業發展的必由之路。
會議要求全體會員單位認真貫徹落實黨的十七大和中央、全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府提出的建設海峽西岸繁榮經濟區的戰略部署，按照2008年全省經貿工作會議的要求，圍繞轉變經濟發展方式，加快結構升級和提高創新能力，開展節能減排，發展現代服務業，不斷開創我省機械工業又好又快發展的新局面，為加快海峽西岸經濟區建設做出新貢獻。