3．控制人的不安全行為

　　企業工傷事故的主要根源是人的不安全行為，人的不安全行為是無法完全消滅的，但可以而且必須最大程度地減少它�，F實中，絕大多數企業是通過不斷完善規章制度和操作規程以及嚴格貫徹執行這些規定等行政手段來消除不安全行為，但效果不明顯。而且，大多數企業在事故分析中往往只看到一些表面現象，很少研究事故發生時操作者心理狀態和不安全行為出現的原因。分析結果大多以責任心不強、紀律松懈、思想麻痹、制度不嚴、管理不善、違章作業為結論。

    要想不發生或減少事故的發生，實現安全生產，關鍵是要控制和約束人的不安全行為，筆者認為應從以下幾個方面著手。

　 （1）企業及基層領導對安全工作要在思想上重視、行動上落實、工作上求實。在現有民營企業領導體制下，企業領導特別是“老板”、“老總”是抓好安全工作的關鍵。我們說安全第一，其實就是第一在主要領導抓安全到位。只要主要領導把所有的組織資源充分運用和調動起來，親自動手抓策劃、抓推動、抓落實，安全生產局面就一定能夠控制住。

　 （2）加強安全教育培訓。它能提高企業領導和員工搞好安全工作的責任感的自覺性。同時，安全技術知識的普及和提高，能使員工掌握事故發生發展的客觀規律，提高安全操作技術水平，保護自身和他人的安全和健康。如對員工進行危險預知訓練、事故案例分析討論、事故責任者現身說法，舉行消防演習、緊急疏散等活動，以增強員工安全意識，提高員工安全素質，加強員工的自我防護能力。要認真抓好崗前及在崗、轉崗的培訓工作。只有切實提高他們的安全意識和安全技能，才能使其自覺遵章守紀，把人的不安全行為減少至最低限度，實現從“要我安全”到“我要安全”的跨躍。

　 （3）要深層次地分析事故原因，采取追究制度。

　　企業必須建立和完善各級人員安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度、安全教育制度、事故隱患整改制度、安全獎懲和事故責任追究規定等各項安全生產規章制度，從而規范人的安全行為。企業在制定安全生產目標時要結合企業實際情況，要針對不同的階段，分別制定具體目標和獎勵辦法，并且制定的安全生產目標應當是經過努力可以實現的，不要期望值過高�？己藭r要根據安全生產中的貢獻或事故損失的責任大小分別給予重獎或重罰。

　　對違章行為處罰要堅決、公正，一視同仁，不能因為是生產骨干、甚至是領導就遷就袒護。處罰要有力度，要使受罰者“心疼”，不能搞象征性。促使員工要想滿足自己的經濟需求，就必須遵守規章制度，杜絕違章作業。

   （4）加強安全監督和檢查。各項規章制度和安全操作規程是前人用生命和鮮血換來的教訓，遵章守紀首先應是每名員工的自覺行為，而不能由他人來督促。但是，由于員工安全意識和素質的差異，再加上其它各種因素的影響，在實際生產作業過程中，有些員工就不能自覺地去遵章守紀，出現領導和安全人員在現場與不在現場時不一樣，管與不管又不一樣。因此，加強對員工作業行為的檢查和監督是非常有必要的。首先是各級領導和安全人員應對每個員工的作業進行檢查和監督；其次是員工之間建立聯�；ケＶ�，相互之間要監督，發現違章要及時糾正和制止。為了更好地檢查和監督員工的作業行為，還要及時了解和掌握每名員工的生理和心理狀態，發現異常要采取措施，以防各種意外。此外，對各種故意違章行為要給予嚴肅處理，以防類似現象重復發生，以強制手段培養員工自覺遵章守紀的習慣�！　�

   （5）利用行政手段根據人的狀態合理調整工作。由于人的生理狀況和個性不同，每個人能夠適應的工作內容與工作環境也不同，在安全管理工作中，應高度重視這一點，合理運用行政手段安排不同類型的人從事不同的工作，并在工作中注重觀察人的情緒和生理狀態變化，必要時做出合理的調整，避免因人的狀態不佳發生行為意外。

　 （6）創造良好的現場工作環境。在很多場合，由于制定的安全措施、預防措施比較煩瑣，人在僥幸心理的作用下選擇捷徑，這往往就是產生安全事故的根源。創造一個良好的現場工作環境則可以使人主動避免僥幸心理，同時還可以令人感到心情舒暢，緩解工作壓力，提高人的工作積極性和工作效率。

　 （7）關愛生命安全，采取情感激勵。在正確選擇激勵時間、激勵程度的同時，注意激勵方式的更迭，將物質激勵和精神激勵交替應用，即站在員工立場，以愛護、關心、幫助的情感去調動員工的積極性和創造性。有的企業，隨著安全生產形勢的好轉，員工逐漸忘記了以往血的事故教訓，甚至對嚴格的安全管理產生抵觸情緒。因此，要開展以關心員工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作，采取多種形式再現歷史教訓，通過相關企業過去及現在的事故案例，給員工敲警鐘，提高員工的安全意識，把安全生產要求變為員工的自覺行動。

　 （8）加強企業安全文化建設，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范。企業安全文化是企業員工安全價值觀、思維方式和行為規范的總和，是以安全價值觀為核心的企業員工的內在素質及其外在表現。

　　推行企業安全文化，塑造和提高員工的安全文化素質，珍惜生命，彼此關愛，互相尊重，關注安全，自律安全，文明生產，使員工能夠處于一種相對寬松、安全舒適和以人為本的人文大環境之中，能夠使每位員工都能夠有一種穩定、積極和體面的情緒，都能夠以一種平和、自尊、互敬的心態投入到工作中去，這樣就可以有效地消除由于社會因素而誘發的人因事故。

   （9）開展企業安全風險評估工作。安全風險評估是指對生產活動存在的危害因素進行分析和辨識，找出可能導致人身傷害和人員責任事故的各種危害因素；對各種危害因素導致事故的可能性和嚴重程度給出定性或定量描述；實施危害監控和預防，將安全風險控制在可接受的程度，從而達到預防事故、確保人身安全的目的。其理論依據是風險控制理論和風險管理理論，對防范事故、確保安全有著重要指導意義。從制度和制度執行入手識別風險，從可能導致事故的嚴重程度來進行風險評估，通過提示、預警和強制整改來化解風險，力求把預防工作的關口前移到事故源頭，把制度和執行制度作為抓好安全管理工作的著力點，實現安全生產的可控和能控。因此，大力倡導安全文化建設，提高全員的安全文化素質，是企業安全生產管理靈魂的建設，對安全生產管理理論和具體的安全生產管理方法和技術會產生十分重要的影響。